住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文堅(jiān)決遏制城市房屋室內(nèi)裝飾裝修違法違規(guī)行為

罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)證書、記入企業(yè)信用檔案……為堅(jiān)決遏制城市房屋室內(nèi)裝飾裝修違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范裝飾裝修活動(dòng)，提高相關(guān)人員和責(zé)任主體對(duì)房屋裝飾裝修的法律意識(shí)和安全意識(shí)，切實(shí)保障裝飾裝修質(zhì)量安全和居住安全，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理的通知》，進(jìn)一步明確了裝修活動(dòng)中涉及各方和各相關(guān)部門的責(zé)任。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市房屋室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)日漸增多，近期發(fā)生了黑龍江省哈爾濱市租戶裝修私拆承重墻、廣東省肇慶市四會(huì)市業(yè)主在未取得施工許可的情況下打穿墻體等事件，威脅到了其他住戶生命財(cái)產(chǎn)安全，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

通知突出保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，針對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確了8個(gè)方面的具體要求。

一是強(qiáng)化裝修人責(zé)任。房屋所有人、使用人開展裝飾裝修活動(dòng)要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，要簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議，禁止有影響建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的行為。裝修人及裝飾裝修企業(yè)要承擔(dān)因違法違規(guī)裝飾裝修造成的整改拆除和恢復(fù)工程等相關(guān)費(fèi)用。

二是加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位管理。對(duì)設(shè)計(jì)單位存在未按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等行為的，將視情節(jié)給予罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)證書等處罰，并記入企業(yè)信用檔案，同時(shí)依法處罰負(fù)有責(zé)任的相關(guān)從業(yè)人員。

三是加強(qiáng)裝飾裝修企業(yè)管理。裝飾裝修企業(yè)要嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，確保人員和房屋安全。不得超越資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)。對(duì)存在擅自施工變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等行為的，將視情節(jié)給予罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)證書等處罰，并記入企業(yè)信用檔案，同時(shí)依法處罰負(fù)有責(zé)任的相關(guān)從業(yè)人員。

四是明確管理單位責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或房屋管理機(jī)構(gòu)要按規(guī)定告知相關(guān)企業(yè)和個(gè)人裝飾裝修活動(dòng)的禁止行為和注意事項(xiàng)，加強(qiáng)巡查檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)予制止并及時(shí)報(bào)告屬地街道辦事處、城管執(zhí)法平臺(tái)、有關(guān)部門或12345熱線依法處理。對(duì)未落實(shí)相關(guān)規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，將視情節(jié)給予警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，并記入企業(yè)信用檔案，同時(shí)依法處罰負(fù)有責(zé)任的相關(guān)從業(yè)人員。

五是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。屬地街道要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通投訴渠道，要及時(shí)受理裝飾裝修相關(guān)的報(bào)告或投訴，屬于職責(zé)范圍的要及時(shí)處理，屬于相關(guān)部門職責(zé)范圍的，要依法移交相關(guān)部門處理。

六是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。各地執(zhí)法部門要暢通城管執(zhí)法平臺(tái)運(yùn)行，高效處理投訴、報(bào)告事項(xiàng)，做好部門聯(lián)動(dòng)，按照職責(zé)依法查處違法違規(guī)行為。對(duì)擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)造成重大安全隱患危及公共安全，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)部門依法處理。

七是提升行業(yè)管理水平。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同相關(guān)部門健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立權(quán)責(zé)清晰的接訴處置機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)管理和指導(dǎo)監(jiān)督。

八是加強(qiáng)裝修安全宣傳。各地要加強(qiáng)裝飾裝修安全管理普法宣傳，提高裝飾裝修守法意識(shí)，樹立文明裝修理念，營造誠實(shí)守信、文明和諧的良好社會(huì)氛圍。