住建部開展建筑施工安全專項治理行動

3月13日，住建部網站發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設部關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》（以下簡稱《通知》）。
　　在加強危大工程安全管控方面，《通知》提出了三點要求。要落實管理制度，認真執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第37號），督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程（簡稱危大工程）安全管控體系，編制危大工程專項施工方案，組織專家論證，嚴格按方案施工。
　　要排查安全隱患。督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市軌道交通、地下管網施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺賬，明確整改時限和責任人，逐項落實整改措施。
　　要懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念，加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、隱患排查整改不到位等問題，依法實施罰款、暫扣企業(yè)安全生產許可證等處罰。
　　在強化安全事故責任追究方面，《通知》提出，要復核安全生產條件。嚴格按規(guī)定對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產條件進行復核，根據(jù)事故級別和安全生產條件降低情況，依法做出暫扣或吊銷安全生產許可證的決定。嚴格資質資格處罰。嚴格落實對事故責任企業(yè)和人員資質資格的處罰規(guī)定，對較大事故的責任企業(yè)責令停業(yè)整頓，對重大以上事故的責任企業(yè)降低資質等級或吊銷資質證書，對事故負有責任的注冊執(zhí)業(yè)人員責令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。一年內連續(xù)發(fā)生2起以上事故的，依法從重處罰。
　　此外，要公開事故查處情況。認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，督促嚴格依法追究事故責任，并將查處情況及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。對于事故查處不到位、督促整改不力的，要依法依規(guī)予以問責。
　　此外，在構建安全監(jiān)管長效機制方面，《通知》提出，要實施信用懲戒。加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，將信用情況作為招投標、資質資格、施工許可等市場準入管理的重要依據(jù)。對于嚴重失信行為，與有關部門實施聯(lián)合懲戒。